日前，中国已正式向国际电信联盟（ITU）提交申请，一次性申请了20.3万颗卫星的频轨资源。该消息一经发布，迅速引发了网络上的广泛关注。

国际电信联盟（ITU）官网信息显示，2025年12月25日至31日，中国正式向ITU提交了新增20.3万颗卫星的频率与轨道资源申请，涉及的14个卫星星座包含中低轨卫星。

据了解，这次的卫星轨道与频率申请并非单一主体提交，而是由多家不同机构共同参与。具体来看，新成立不久的无线电创新院提交了193,428颗卫星的申请，其余参与方还包括中国移动（2664颗）、上海垣信（1296颗）、国电高科（1132颗）、银河航天（187颗）、航天驭星（106颗）、中国星网（24颗）以及中国电信（12颗）。

这里首先要明确一个概念：卫星资源遵循“先申请先获得”的原则，理想的轨道和频段属于稀缺资源。一旦某个频谱范围被申请占用，其他商业卫星公司就不能再使用该频段，因此各方都在抓紧推进近地轨道卫星的布局工作，以抢占这些稀缺的轨道资源。

谁的频率文件被国际电信联盟正式接收得更早，谁在后续协调中就拥有更高的优先权。

比如在2021年，非洲的卢旺达一口气提交了总数达32.7万颗的卫星项目申请，这一计划的实际运作方是来自法国的企业E-Space。

卫星通信系统涵盖地球同步轨道（GEO）、中轨道（MEO）以及低轨道（LEO）卫星，其中低轨卫星凭借传输时延短、发射便捷、成本较低等突出优势，已然成为世界各国竞相角逐的重要领域。